
Samospráva varuje pred dvojitou krízou: Naďalej nefunkčný kataster a hroziaci kolaps stavebného zákona
Napriek optimistickým vyhláseniam ministerstva vnútra o čiastočnom obnovení činnosti katastrálnych úradov, realita v slovenských mestách hovorí úplne iný príbeh. Masívny kybernetický útok na informačný systém Úradu geodézie, kartografie a katastra SR spôsobil bezprecedentný kolaps služieb, ktorý paralyzuje život občanov aj fungovanie samospráv.
V článku sa dozviete:
• čo sa dá a nedá vybaviť na mestkých a obecných úradoch
• ako postupovať pri dani z nehnuteľnosti, ak ju nestihnete podať pre výpadok katastra
• čo sa môže stať, ak nebude prijatý nový stavebný zákon
• aké náhradné riešenia ohľadom katastru uplatňujú v niektorých mestách či obciach
Každodenný boj s nefunkčným systémom po výpadku katastra
„Ľudia prichádzajú na úrady frustrovaní a často aj nahnevaní. Chápeme ich - je obdobie podávania daňových priznaní a my im nedokážeme poskytnúť ani tie najzákladnejšie informácie," opisuje zúfalú situáciu zamestnankyňa klientskeho centra v Banskej Bystrici.
Úradníci nemajú prístup k aktuálnym údajom o nehnuteľnostiach, čo v praxi znamená, že množstvo bežných úkonov sa stalo prakticky nemožnými.
Príbehy z miest odhaľujú rozsah problému nefunčného katasterportálu
V Dubnici nad Váhom sa stretávajú s absurdnými situáciami. „Predstavte si, že sa chcete prisťahovať do mesta. Nemôžeme vás prihlásiť na trvalý pobyt, pretože nedokážeme overiť, či máte právo bývať na danej adrese. Nemôžeme vám ani vyrubiť poplatok za odpad, pretože nevieme potvrdiť vaše vlastnícke vzťahy," vysvetľuje vedúca oddelenia evidencie obyvateľstva.
Zatiaľ čo mestá zápasia s nefunkčným katastrom, na obzore sa črtá ďalší vážny problém. Predseda Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) Jozef Božik varuje pred blížiacou sa krízou v stavebníctve.
„Ak sa stavebný zákon neobjaví na programe februárovej schôdze parlamentu, od 1. apríla 2025 hrozí vážny chaos a skolabovanie systému," upozorňuje Božik. Podľa jeho slov pôvodná novela nie je pripravená na implementáciu - chýbajú potrebné systémy, procesy aj riadenie.
„Takáto situácia by mala katastrofálne dosahy na fungovanie miest a obcí, pričom najväčšiu ujmu by pocítili samotní občania," zdôrazňuje predseda ZMOS-u. Združenie preto dôrazne vyzýva vládu, predsedov poslaneckých klubov a všetkých poslancov, aby urýchlili rokovanie o novom stavebnom zákone.
Trenčín našiel aspoň čiastočné riešenie, ale ani to nie je dokonalé. „Snažíme sa pomáhať si vlastnou databázou katastra, ale tá je aktuálna len do 28. augusta 2024. Všetky novšie zmeny vlastníctva sú pre nás neviditeľné," priznáva hovorca mesta. Pri predaji parkovacích kariet musia množstvo žiadateľov odmietnuť, pretože nedokážu overiť ich nárok.
V Nitre sa zastavil stavebný úrad. „Bez prístupu k listom vlastníctva nemôžeme vydávať stavebné povolenia, čo znamená, že množstvo projektov stojí. Developeri aj bežní občania sú v patovej situácii," hovorí vedúci stavebného úradu.
Zdroj: Nehnuteľnosti.sk
Paralyzovaný kataster komplikuje situáciu
„Situácia je bez akejkoľvek zmeny. Mestá spolu s občanmi len bezmocne čakajú, kedy sa služby katastra podarí znova sprístupniť," opisuje aktuálny stav Daniela Piršelová, hovorkyňa Únie miest Slovenska. Na úradoch sa hromadí nevybavená agenda a napätie narastá každým dňom.
Piršelová upozorňuje na ďalšie možné komplikácie: „Situácia sa môže ešte dramaticky zhoršiť, keď nadobudnú účinnosť niektoré ustanovenia stavebného zákona. Tie predpokladajú fikciu súhlasu, ale samospráva nebude môcť overiť potrebné informácie."
ZMOS zdôrazňuje, že existuje pripravené riešenie. „Návrh novej stavebnej legislatívy vznikol na základe sociálneho dialógu a princípu participácie. Napĺňa memorandum ZMOS-u podpísané politickými stranami koalície i opozície pred parlamentnými voľbami," vysvetľuje Božik. Tento návrh podľa jeho slov podporili všetky parlamentné strany.
Zdroj: Zbgis.skgeodesy.sk/Nehnuteľnosti.sk
Finančná správa ponúka riešenie pre daňovníkov pre daň z nehnuteľnosti
Kým situácia s katastrom zostáva kritická, finančná správa prichádza s dôležitou informáciou pre daňovníkov. „Správca dane môže zo závažných dôvodov odpustiť zmeškanie lehoty," vysvetľuje Daniel Súkup, hovorca finančnej správy. „Daňový subjekt musí o to požiadať najneskôr do 30 dní odo dňa, keď odpadli dôvody zmeškania, a v tej istej lehote urobiť zmeškaný úkon."
V praxi to znamená, že ak občania nestihnú podať daňové priznanie k dani z nehnuteľnosti včas kvôli nefunkčnému katastru, môžu požiadať o odpustenie zmeškanej lehoty. „V takom prípade nebude daňovému subjektu uložená pokuta za správny delikt nepodania daňového priznania v zákonom stanovenej lehote," dodáva Súkup. Upozorňuje však, že zmeškanie už predĺženej lehoty odpustiť nemožno.
Tento postup by mohol priniesť aspoň čiastočnú úľavu pre občanov, ktorí sa ocitli v patovej situácii. „Daňovníci, u ktorých došlo k zmenám, majú štandardne podať priznanie do 31. januára," pripomína Daniela Piršelová. „V súčasnej situácii je však splnenie tejto povinnosti pre mnohých prakticky nemožné."
Pozrite si aktuálne ponuky na Nehnuteľnosti.sk:
Výzva na systémové riešenie od miest a obcí
„Chceme veriť, že kompetentní robia, čo je v ich silách," hovorí Piršelová. Za mimoriadne problematickú však naďalej považuje komunikáciu. „Otvorenie podateľne na katastri predsa nemôže nikto vydávať za plnohodnotné obnovenie služieb."
Zatiaľ čo Finančná správa ponúka aspoň čiastočné riešenie problému s daňovými priznaniami, základný problém - nefunkčný kataster a hroziaci chaos v stavebnej legislatíve - zostáva nevyriešený. Bez urýchleného systémového riešenia oboch problémov sa môžu slovenské mestá a obce ocitnúť v bezprecedentnej kríze, ktorá zasiahne všetky oblasti života občanov.
Situácia tak zostáva naďalej kritická a ukazuje na hlbšie systémové problémy v komunikácii medzi štátnou správou a samosprávou. Ak sa nenájde komplexné riešenie oboch problémov - nefunkčného katastra a hroziaceho chaosu v stavebnej legislatíve - môžu sa slovenské mestá a obce ocitnúť v najvážnejšej kríze za posledné roky.
Ministestvo vnútra SR na svojej sociálne sieti postupne informuje, ktoré katastrálne odbory čiastočne obnovujú svoje činnosti. V utorok (14. 1.) začali v obmedzenom režime fungovať katastre v Partizánskom, Považskej Bystrici, Banskej Bystrici, Krupine, Banskej Štiavnici a Lučenci. Zaroveň štát neustále opakuje, že ľudia by sa nemali obávať, že by mohli pre nefunkčný kataster prísť o svoje nehnuteľnosti.