Vyňatie pozemku z pôdneho fondu: postup, dokumenty a cena (2026)

V článku sa dozviete:

• čo je vyňatie z pôdneho fondu a kedy ho potrebujete,
• kedy vyňatie potrebujete a kedy nie,
• kto o vyňatí z pôdneho fondu rozhoduje,
• aké je trvalé a dočasné vyňatie z pôdneho fondu,
• aká je cena za vyňatie z pôdneho fondu a koľko zaplatíte,
• ktoré nehnuteľnosti sú oslobodené od odvodov,
• ako dlho vyňatie z pôdneho fondu trvá.

---

Tento administratívny proces býva pre budúcich stavebníkov strašiakom. Dôvodom je množstvo nepresných a neaktuálnych informácií na internete. Mnohé návody stále operujú so starými úradnými názvami alebo neplatnými výmerami pre oslobodenie od poplatkov.

Pravidlá sa výrazne spresnili a upravili. Zistite, ako postupovať pri vyňatí z pôdneho fondu v roku 2026, aké dokumenty budete potrebovať, koľko celý proces trvá a ako využiť oslobodenie od odvodov do výmery 200 m².

Čo je vyňatie z pôdneho fondu a kedy ho potrebujete

Slovensko chráni poľnohospodársku pôdu prostredníctvom zákona ako obmedzený prírodný zdroj. Poľnohospodársky pôdny fond (PPF) zahŕňa všetky pozemky evidované v katastri nehnuteľností ako:

• orná pôda,
• vinice, chmeľnice,
• ovocné sady, záhrady,
• trvalé trávnaté porasty.

Definícia: Vyňatie z pôdneho fondu je úradný proces podľa Zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy, ktorým orgán ochrany pôdy povolí zmenu účelu využitia poľnohospodárskej parcely na nepoľnohospodársky zámer – väčšinou na zastavanú plochu a nádvorie.

Kedy vyňatie potrebujete a kedy nie?

• Vyňatie VYŽADUJETE: Ak plánujete stavať rodinný dom, garáž, prístupovú cestu či inú stavbu spojenú so zemou na pozemku, ktorý je v katastri vedený v PPF (orná pôda, záhrada, TTP atď.).
• Vyňatie NEVYŽADUJETE: Ak je pozemok na liste vlastníctva už pred kúpou evidovaný celkovo ako zastavaná plocha a nádvorie alebo ostatná plocha.

Ako upozorňuje advokát Andrej Šoltýs z advokátskej kancelárie Šoltýs & Korniet, stavebníci si často pletú zápis na liste vlastníctva s možnosťou stavby: „Kataster nepozná pojem ‚stavebný pozemok‘. O tom, či je na danom pozemku možné realizovať stavbu, rozhoduje výhradne územný plán obce, nie samotný zápis druhu pozemku na liste vlastníctva.“

Kto o vyňatí z pôdneho fondu rozhoduje?

O žiadostiach o odňatie poľnohospodárskej pôdy rozhoduje príslušný Okresný úrad, odbor pozemkový a lesný (v ktorého územnom obvode sa pozemok nachádza).

Vyňatie z pôdneho fondu v intraviláne vs. extraviláne

Spôsob vybavovania a administratívna náročnosť závisia od toho, kde sa váš pozemok nachádza:

Kritérium	Intravilán (zastavané územie obce)	Extravilán (mimo zastavaného územia)
Charakteristika	Pozemky vo vnútri obce/mesta	Pozemky mimo obce (polia, lúky)
Povoľovací proces	Zjednodušený (pri výmere do 1000 m²)	Plný administratívny proces (už od 15 m²)
Podklad pre stavebný úrad	Záväzné stanovisko okresného úradu	Vyžaduje sa formálne Rozhodnutie o trvalom odňatí
Prísnosť ochrany pôdy	Nižšia (predpokladá sa zástavba)	Prísna ochrana najkvalitnejšej pôdy
Sadzba odvodu (ak sa platí)	Základná sadzba znížená o 30 % (pri nadväznosti na zástavbu)	Plná sadzba odvodu podľa BPEJ/ vinohradníckej oblasti

Dôležitá zmena v legislatíve: Zákon č. 82/2025 Z. z. zvýšil hranicu v § 17 ods. 2 písm. b) zákona č. 220/2004 Z. z. z pôvodných 500 m² na 1 000 m².

„Do výmery záberu 1 000 m² v zastavanom území obce nie je potrebné plné rozhodnutie o odňatí. Postačuje vydanie stanoviska okresného úradu podľa § 17 ods. 3. Toto ustanovenie pritom nerozlišuje druh stavby ani druh poľnohospodárskeho pozemku – platí rovnako pre ornú pôdu, TTP či záhradu,“ vysvetľuje advokát Andrej Šoltýs.

Trvalé vs. dočasné vyňatie z pôdneho fondu

Zákon rozlišuje dva základné typy odňatia pôdy:

1. Trvalé vyňatie z pôdneho fondu: Používa sa pri stavbách trvalého charakteru (rodinné domy, garáže, spevnené prístupové cesty). Pôda sa natrvalo vyradí z poľnohospodárskeho fondu.
2. Dočasné vyňatie z pôdneho fondu: Využíva sa pri zámeroch, kde sa po ukončení určitej činnosti plánuje návrat pôdy do pôvodného stavu (napr. zariadenie staveniska, dočasné skládky, ťažobné priestory).

Advokát Andrej Šoltýs pripomína zákonné limity dočasného odňatia: „Podľa zákona o ochrane poľnohospodárskej pôdy sa dočasným odňatím rozumie zmena spôsobu použitia pôdy na čas najviac desať rokov. Odvod sa platí jednorazovo za každý, aj začatý rok trvania dočasného odňatia, pričom konkrétne sadzby určuje príloha nariadenia vlády podľa skupín kvality BPEJ.“

Postup vyňatia z pôdneho fondu krok za krokom

Ak plánujete prepis ornej pôdy na stavebný pozemok, dodržte tento overený poradovník krokov:

1. Overenie územného plánu obce

Ešte pred kúpou pozemku alebo projektovaním navštívte obecný/mestský úrad a požiadajte o Územnoplánovaciu informáciu (UPI). Potrebujete mať 100 % istotu, že je pozemok v územnom pláne určený na výstavbu rodinného domu. Rovnako dbajte na to, aby bola správne ošetrená samotná kúpna zmluva na pozemok.

2. Zhromaždenie potrebných dokumentov

Na okresný úrad budete pri žiadosti dokladať kompletné podklady na vyňatie z pôdneho fondu:

• Žiadosť o trvalé vyňatie z poľnohospodárskej pôdy (tlačivo dostupné na úrade alebo webových stránkach MV SR).
• Geometrický plán na vyňatie z pôdneho fondu: Potrebný, ak vynímate iba časť pozemku (napr. 150 m² z 800 m² parcely). Vyhotoví ho autorizovaný geodet.
• Projektová dokumentácia: Osadzovací výkres (situačný výkres stavby) s vyznačením zastavanej plochy a spevnených plôch.
• Bilancia skrývky humusového horizontu: Vypracuje projektant alebo pôdoznalec (rieši, ako naložíte s úrodnou vrchnou vrstvou pôdy).
• Potvrdenie o BPEJ (Bonitovaná pôdno-ekologická jednotka)/ Vinohradníckej oblasti: Doklad o kvalite pôdy.
• Vyjadrenie obce: Súhlas obecného úradu so stavbou a potvrdenie súladu s územným plánom.
• List vlastníctva a kópia katastrálnej mapy.

3. Podanie žiadosti na Okresný úrad

Kompletnú zložku predložíte na Okresnom úrade, odbore pozemkovom a lesnom. Správne poplatky sa riadia Sadzobníkom správnych poplatkov (zákon č. 145/1995 Z. z., položky 44 a 45):

• 50 € za vydanie rozhodnutia o odňatí (Položka 45b; pri elektronickom podaní so všetkými prílohami v e-forme platí 50 % zľava, teda 25 €).
• 5 € za vydanie stanoviska (Položka 44b),

4. Vydanie rozhodnutia a úhrada odvodu

Úrad posúdi žiadosť a vydá Rozhodnutie o trvalom odňatí poľnohospodárskej pôdy. Ak sa na pozemok vzťahuje povinnosť platiť odvod za bonitu pôdy a nespĺňate podmienky oslobodenia, súčasťou rozhodnutia bude aj výpočet odvodu.

5. Zápis zmeny do katastra nehnuteľností

Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia zašle okresný úrad vyhotovenie rozhodnutia s geometrickým plánom na katastrálny odbor. Kataster do 60 dní vykoná zmenu druhu pozemku na ostatnú plochu (§ 17 ods. 7 zákona č. 220/2004 Z. z.).

Advokát Andrej Šoltýs upozorňuje na častý omyl stavebníkov pri zápise do katastra: „Orgán katastra na základe rozhodnutia okresného úradu vyjme plochy natrvalo z evidencie poľnohospodárskej pôdy a vyznačí zmenu druhu pozemku na ostatnú plochu. Samotný druh pozemku ‚zastavaná plocha a nádvorie‘ sa však zapisuje až po fyzickej realizácii stavby, a to na základe návrhu stavebníka, geometrického plánu na zameranie stavby a kolaudačného osvedčenia.“

Aká je cena za vyňatie z pôdneho fondu a koľko zaplatíte?

Celková cena za vyňatie z pôdneho fondu sa skladá zo dvoch zložiek: priamych administratívnych nákladov a odvodu za odňatie pôdy štátu.

1. Režijné a administratívne náklady:

• Správny poplatok za žiadosť: 50 € (rozhodnutie) / 5 € (stanovisko do 1 000 m²).
• Geometrický plán (geodet): cca 200 € – 400 € (v závislosti od regiónu a rozsahu).
• Bilancia skrývky humusu: cca 50 € – 150 €.

2. Odvod za odňatie poľnohospodárskej pôdy (podľa BPEJ):

Slovensko chráni najkvalitnejšie pôdy (1. až 4. skupina kvality podľa kódov BPEJ). Ak staviate na najúrodnejšej pôde (napr. vinice v Trnavskom či Nitrianskom kraji), štát si účtuje odvod za každý m² zabratej plochy (pohybuje sa spravidla od 6 € do 150 €/m² pri najchránenejších kategóriách).

Špecifikum pri viniciach:

Advokát Andrej Šoltýs dopĺňa, ako sa správne určuje odvod pri viniciach: „Pri viniciach sa odvod neurčuje podľa BPEJ, ale výhradne podľa vinohradníckej oblasti. Najvyššia základná sadzba je stanovená pre Malokarpatskú vinohradnícku oblasť a Vinohradnícku oblasť Tokaj, kde dosahuje 100 eur za m². V Nitrianskej a Južnoslovenskej je to 60 eur za m² a v Stredoslovenskej a Východoslovenskej 40 eur za m².“

Oslobodenie od odvodu pre bytové domy do 200 m²

Pravidlá pre oslobodenie od odvodu upravuje nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z. (§ 4 písm. f), ktoré bolo zmenené nariadením vlády č. 110/2025 Z. z. Od odvodu je oslobodené odňatie poľnohospodárskej pôdy na pozemok pod bytovou budovou do výmery 200 m².

Pozor na rozsah oslobodenia!

Mnoho stavebníkov sa mylne domnieva, že do 200 m² oslobodenia zmestia aj prístupovú cestu či samostatnú garáž. Advokát Andrej Šoltýs z kancelárie Šoltýs & Korniet, s.r.o. dôrazne varuje pred týmto omylom:

„Oslobodenie sa vzťahuje výhradne na pozemok pod bytovou budovou. Bytovou budovou je podľa nového Stavebného zákona (č. 25/2025 Z. z.) budova, v ktorej je najmenej polovica podlahovej plochy určená na trvalé bývanie – teda napríklad rodinný dom. Oslobodenie sa však nevzťahuje na nebytové budovy, samostatné garáže ani spevnené plochy. Rovnako sa oslobodenie nevzťahuje na neverejnú účelovú prístupovú cestu, pri ktorej sa odvod platí vždy.“

Prečo nikdy nevynímať celý pozemok?

Častou chybou neznalých stavebníkov je žiadosť o vyňatie celej parcely (napr. celých 1 000 m² ornej pôdy). Strategickým odporúčaním je vynímať vždy len skutočne zastavanú plochu a nevyhnutné spevnené plochy, nie celú parcelu.

Ako vysvetľuje JUDr. Andrej Šoltýs, ušetria sa tým financie na miestnych daniach: „Záhrady a zastavané plochy majú základ dane stanovený pevnou hodnotou za m² podľa veľkosti obce. Avšak pri ornej pôde a trvalých trávnatých porastoch (TTP) sa základ dane určuje podľa katastrálneho územia, čo v praxi prináša nižšie ročné daňové zaťaženie. Odlišný režim platí pre stavebný pozemok v priebehu výstavby až do kolaudácie, kde je daňový základ zákonom nastavený výrazne vyššie.“

Ak vás zaujíma, aké povinnosti z toho vyplývajú po kúpe, pozrite si sprievodcu o tom, ako a kedy sa platí daň z nehnuteľností.

Ako dlho vyňatie z pôdneho fondu trvá?

Celkový časový rámec procesu sa pohybuje v rozmedzí 1 až 3 mesiacov:

1. Príprava podkladov (geodet, projektant, obce): 2 až 4 týždne.
2. Konanie na Okresnom úrade: Zákonná lehota na vydanie rozhodnutia je 30 dní (v zložitejších prípadoch 60 dní).
3. Zápis do Katastra nehnuteľností: Zákonná lehota je 60 dní od doručenia právoplatného rozhodnutia.

Prehľad kľúčovej legislatívy

Právny predpis	Názov predpisu	Predmet úpravy / Význam pre vyňatie
Zákon č. 220/2004 Z. z	Zákon o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy	Základný zákonný rámec ochrany PPF, upravujúci postupy pri trvalom a dočasnom odňatí pôdy a vydávaní rozhodnutí/stanovísk (novelizovaný zákonom č. 82/2025 Z. z.)
Nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z.	Nariadenie o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy	Stanovuje konkrétne sadzby odvodov podľa skupín kvality BPEJ, vinohradníckych oblastí a podmienky pre oslobodenie do 200 m2 (novelizované nariadením vlády č. 110/2025 Z. z.).
Zákon č. 25/2025 Z. z.	Stavebný zákon	Nový stavebný kódex upravujúci procesy povoľovania stavieb, definíciu bytových budov a požiadavky na podklady pre stavebný zámer.
Zákon č. 145/1995 Z. z.	Zákon o správnych poplatkoch	Stanovuje výšku správnych poplatkov za úkony okresného úradu v Sadzobníku (Položky 44 a 45 – vydanie stanoviska a rozhodnutia).
Zákon č. 582/2004 Z. z.	Zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku	Upravuje pravidlá a základ dane z pozemkov pre rôzne druhy pozemkov (záhrady, orná pôda, stavebné pozemky) po zmene v katastri.

Zhrnutie: Čo si zapamätať

1. Rozhoduje Okresný úrad: Žiadosť sa podáva na Okresnom úrade, odbore pozemkovom a lesnom.
2. Kľúčom je územný plán: To, či môžete stavbu realizovať, určuje Územnoplánovacia informácia (UPI) z obce, nie druh pozemku na liste vlastníctva.
3. Hranica oslobodenia je 200 m²: Za plochu pod bytovým domom do 200 m² neplatíte žiadny odvod za bonitu pôdy. Na prístupové cesty či samostatné garáže sa nevzťahuje.
4. Vynímajte len to, čo zastavíte Zvyšok pozemku nechajte ako záhradu/ornú pôdu, čím ušetríte na poplatkoch aj ročných daniach.
5. Pripravte si geometrický plán: Ak vynímate len časť pozemku, vyhotovenie geometrického plánu geodetom je nevyhnutné.

Ak hľadáte pozemok vhodný na stavbu domu, na portáli nehnutelnosti.sk nájdete bohatý výber rôznych pozemkov od záhrad, sadov a viníc cez poľnohospodárske a lesné pozemky, pozemky na stavbu chaty až po stavebné pozemky naprieč celým Slovenskom.

Vytvoriť si môžete u nás aj bezplatné konto. Vďaka nemu si môžete vyhľadávať nehnuteľnosti presne podľa vašich zadaných kritérií. Keď pribudne na našom portáli podobný inzerát, zašleme vám ho, aby ste o svoju prípadnú budúcu nehnuteľnosť neprišli a nepredbehli vás ostatní kupujúci.

Právne upozornenie: Tento článok má výhradne informatívny charakter a slúži ako všeobecný prehľad problematiky. Pre overenie konkrétnych špecifík vášho pozemku (BPEJ, presná výmera záberu, miestne poplatky) odporúčame osobnú konzultáciu na príslušnom okresnom úrade alebo u odborného geodeta.